≈Ћ≈ “–ќЌЌ≤ Ќ»∆ » « „»“јЋ№Ќќ√ќ «јЋ”, ћќ¬ј

≈лектронн≥ п≥дручники дл¤ IV курсу
дл¤ некомерц≥йного користуванн¤
т≥льки в читальному зал≥

ћитне право ”крањни
ѕ≥дручник

–озд≥л 3. ћитн≥ органи в ”крањн≥

1.ћитн≥ органи ”крањни та орган≥зац≥йно-правов≥ засади њх д≥¤льност≥

ћитн≥ органи ”крањни - один ≥з р≥зновид≥в учасник≥в публ≥чно-правових та ≥нших в≥дносин, що склались п≥д впливом загальних тенденц≥й формуванн¤ структури державних орган≥в, потреб науковоњ орган≥зац≥њ та забезпеченн¤ ефективноњ д≥¤льност≥ цих орган≥в, простоти та зручност≥ дл¤ ос≥б ¤к≥ перевоз¤ть через митний кордон товари та транспортн≥ засоби, можливост≥ сп≥впрац≥ з митними органами ≥нших крањн. ¬ принцип≥ структура митних орган≥в б≥льшост≥ крањн внасл≥док зазначених чинник≥в Ї однотипною, чи максимально наближеною.
—труктура та орган≥зац≥¤ д≥¤льност≥ митних орган≥в ”крањни урегульован≥ однойменною главою ћ ”крањни. ѓњ пров≥дною ≥деЇю Ї те, що держава суверенна у зд≥йсненн≥ митноњ справи ≥ т≥льки вона на п≥дстав≥ закону в≥дпов≥дно до виправданих практикою п≥дход≥в та рекомендац≥й науковц≥в встановлюЇ систему митних орган≥в ”крањни. “ак, у ст. 11 ћ ”крањни вказано, що безпосереднЇ зд≥йсненн¤ митноњ справи покладаЇтьс¤ на митн≥ органи ”крањни.
ћитн≥ органи держави при реал≥зац≥њ митноњ пол≥тики та зд≥йсненн≥ митноњ справи виконують спец≥альн≥ основн≥ завданн¤, що сп≥впадають, в принцип≥, ≥з структурою митноњ справи:
1) виконанн¤ та контроль за додержанн¤м законодавства ”крањни з питань митноњ справи;
2) захист економ≥чних ≥нтерес≥в ”крањни;
3) забезпеченн¤ виконанн¤ зобов'¤зань, передбачених м≥жнародними договорами ”крањни з питань митноњ справи, згода на обов'¤зков≥сть ¤ких надана ¬ерховною –адою ”крањни;
4) спри¤нн¤ захисту ≥нтелектуальноњ власност≥ учасник≥в зовн≥шньоеконом≥чних зв'¤зк≥в, ≥нших юридичних та ф≥зичних ос≥б;
5) застосуванн¤ в≥дпов≥дно до закону заход≥в тарифного та нетарифного регулюванн¤ при перем≥щенн≥ товар≥в через митний кордон ”крањни;
6) орган≥зац≥¤ та зд≥йсненн¤ митного контролю та митного оформленн¤ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни, вдосконаленн¤ форм ≥ метод≥в њх зд≥йсненн¤;
7) контроль за дотриманн¤м правил перем≥щенн¤ валютних ц≥нностей через митний кордон ”крањни;
8) зд≥йсненн¤ сп≥льно з уповноваженими органами державноњ влади заход≥в щодо захисту ≥нтерес≥в споживач≥в товар≥в ≥ додержанн¤ учасниками зовн≥шньоеконом≥чних зв'¤зк≥в державних ≥нтерес≥в на зовн≥шньому ринку;
9) створенн¤ спри¤тливих умов дл¤ прискоренн¤ товарооб≥гу та пасажиропотоку через митний кордон ”крањни;
10) боротьба з контрабандою та порушенн¤м вимог митного законодавства;
11) розвиток м≥жнародного сп≥вроб≥тництва у галуз≥ митноњ справи;
12) веденн¤ митноњ статистики;
13) веденн¤ ”крањнськоњ класиф≥кац≥њ товар≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥;
14) зд≥йсненн¤ вериф≥кац≥њ (встановленн¤ достов≥рност≥ сертиф≥кат≥в походженн¤ товар≥в з ”крањни).
ћитн≥ органи ”крањни Ї нев≥д'Їмним елементом системи центральних державних орган≥в виконавчоњ влади ≥ зд≥йснюють функц≥њ в галуз≥ митноњ справи в≥дпов≥дно до онституц≥њ ”крањни, законодавства про зовн≥шньоеконом≥чну д≥¤льн≥сть, митного законодавства та ≥нших нормативних акт≥в. ¬≥дпов≥дно, правове становище кожного з ≥з митних орган≥в окр≥м ћ ”крањни детал≥зоване спец≥альними положенн¤ми. —пециф≥ка митних орган≥в ”крањни в систем≥ державних орган≥в ”крањни визначаЇтьс¤ покладеними на них завданн¤ми та функц≥¤ми. як органи виконавчоњ влади митн≥ органи ”крањни характеризуютьс¤ такими основними рисами:

в≥днос¤тьс¤ до юридичних ос≥б публ≥чного права (ст. 146 ÷ ”крањни; ч. 7 ст. 13 ћ ). як юридичн≥ особи вони мають право та д≥Їздатн≥сть, ≥ндив≥дуальн≥ ознаки;
утворюютьс¤ у розпор¤дчому пор¤дку ≥ д≥ють п≥д загальним кер≥вництвом ѕрезидента ”крањни (ч. 3 ст. 11 ћ );
виключно й безпосередньо зд≥йснюють митну справу (ст. 11 ћ );
митн≥ органи над≥лен≥ визначеною дл¤ них законами компетенц≥Їю в галуз≥ митноњ справи. ≤нш≥ органи, кр≥м ¬ерховноњ –ади, ѕрезидента ”крањни, ћ ”крањни, не вправ≥ приймати р≥шенн¤, що перес≥каютьс¤ з компетенц≥Їю митних орган≥в ”крањни та виконувати без в≥дпов≥дного допуску чи зам≥н¤ти њх функц≥њ чи ≥ншим чином втручатис¤ в д≥¤льн≥сть митних орган≥в;
д≥¤льн≥сть митних орган≥в за своњм зм≥стом Ї розпор¤дчою ≥ в межах визначеноњ дл¤ них компетенц≥њ вони вправ≥ видавати нормативн≥ акти з митноњ справи, ¤к≥ д≥ють на вс≥й територ≥њ ”крањни ≥ мають обов'¤зкову силу дл¤ п≥дв≥домчих п≥дпор¤дкованих орган≥в, ≥нших державних орган≥в та њх посадових ос≥б, юридичних та ф≥зичних ос≥б (ч. 2 ст. 14 ћ );
митн≥ органи утворюють Їдину систему (ч. 1 ст. 12 ћ );
митн≥ органи утворюютьс¤, реорган≥зуютьс¤ ≥ л≥кв≥довуютьс¤ у встановленому законом пор¤дку;
ф≥нансуванн¤ д≥¤льност≥ митних орган≥в зд≥йснюЇтьс¤ за рахунок кошт≥в державного бюджету, ¤к≥ передбачаютьс¤ на утриманн¤ державного апарату (ч. 2 ст. 13 ћ );
д≥¤льн≥сть митних орган≥в зд≥йснюЇтьс¤ виключно на основ≥ чинного законодавства ”крањни.

„инним законодавством митн≥ органи в≥днесен≥ до воЇн≥зованих орган≥в. ÷е означаЇ, що сп≥вроб≥тники цих орган≥в мають право носити зброю та ≥нш≥ засоби ≥ндив≥дуального захисту. ” передбачених законом випадках та пор¤дку вони можуть застосувати ц≥ спец≥альн≥ засоби.
” р¤д≥ крањн св≥ту, у тому числ≥ й –ос≥йськ≥й ‘едерац≥њ, з ¤кою в ”крањни найб≥льший митний кордон, так≥ органи в≥днесен≥ законодавством до правоохоронних орган≥в. «важаючи на те, що митн≥ органи ”крањни теж зд≥йснюють правоохоронн≥ функц≥њ по захисту њњ економ≥чного суверен≥тету ≥ економ≥чноњ безпеки, забезпечують захист прав ≥ законних ≥нтерес≥в громад¤н та господарюючих суб'Їкт≥в, а також державних орган≥в за дотриманн¤м ними зобов'¤зань у сфер≥ митноњ справи, питанн¤ про в≥днесенн¤ митних орган≥в ”крањни до правоохоронних чи н≥ - не таке вже й просте. « цього приводу при прийн¤тт≥ ћ розгор≥лась дискус≥¤ у ¤к≥й перемогу отримали противники концепц≥њ митних орган≥в ¤к правоохоронних. ѕроте в актах чинного законодавства ц¤ ≥де¤ ч≥тко не проведена.
” той же час митн≥ органи виконують функц≥њ д≥знанн¤ у справах про порушенн¤ митних правил, мають право застосовувати примус ≥ накладати ст¤гненн¤ в≥дпов≥дно до вимог чинного митного законодавства, та законодавства про адм≥н≥стративну в≥дпов≥дальн≥сть, застосовують р¤д характерних дл¤ правоохоронних орган≥в процедур (особистий догл¤д, передогл¤д).
ƒ≥¤льн≥сть митних орган≥в детально урегульована ћ ”крањни та ≥ншими нормативними актами. ƒ≥¤льн≥сть митних орган≥в забезпечують спец≥ально п≥дготовлен≥ державн≥ службовц≥, ¤к≥ мають право на оснащенн¤ та застосуванн¤ спец≥альних засоб≥в (вогнепальна збро¤, наручники, упаковки з газом драт≥вливоњ д≥њ, засоби примусовоњ зупинки транспортних засоб≥в тощо) .
ћитна система ”крањни Ї загальнодержавною ≥ складаЇтьс¤ з митних орган≥в та спец≥ал≥зованих митних установ та орган≥зац≥й.

¹⁹  ћитн≥ органи ”крањни не мають права проводити оперативно-розшуков≥ д≥њ ≥ не
в≥днос¤тьс¤ до правоохоронних. ÷е питанн¤ Ї вельми дискус≥йним, що ви¤вилос¤ при прийн¤тт≥
нового ћ  ”крањни. Ќа наш погл¤д, митн≥ органи стов≥дсотково можуть бути в≥днесен≥ до
правоохоронних орган≥в. «окрема це стосуЇтьс¤ контрольованих митних операц≥й.

2. ƒержавне регулюванн¤ д≥¤льност≥ митних орган≥в

¬ ”крањн≥ регулюванн¤ митних орган≥в зд≥йснюЇтьс¤ в≥дпов≥дно до загального п≥дходу до регулюванн¤ д≥¤льност≥ державних орган≥в, що мають розгалужену структуру, вищими органами державноњ влади ”крањни на основ≥ прийн¤тих закон≥в та ≥нших нормативних акт≥в. ¬ерховною –адою ”крањни визначаютьс¤ основн≥ напр¤ми митноњ пол≥тики ”крањни; система митних орган≥в; розм≥ри мита та умови митного обкладенн¤; спец≥альн≥ митн≥ зони та митн≥ режими на територ≥њ ”крањни; перел≥к товар≥в, експорт, ≥мпорт та транзит ¤ких через територ≥ю ”крањни заборон¤Їтьс¤.
«начне м≥сце в управл≥нн≥ митною справою пос≥даЇ ѕрезидент ”крањни: з листопада 1996 р. куруЇ ƒћ—”, маЇ право видавати обов'¤зков≥ дл¤ виконанн¤ укази у т≥м числ≥ й у сфер≥ зд≥йсненн¤ кадровою пол≥тики.
«абезпеченн¤ зд≥йсненн¤ митноњ пол≥тики ”крањни в≥дпов≥дно до закон≥в ”крањни та координац≥¤ д≥¤льност≥ м≥н≥стерств, державних ком≥тет≥в та в≥домств ”крањни з питань митноњ справи забезпечуЇтьс¤ ћ ”крањни. ƒо того ж ћ ”крањни встановлюЇ розм≥ри мита та збор≥в, плати за митн≥ процедури; проводить переговори та укладаЇ м≥жнародн≥ договори ”крањни з митних питань у випадках, передбачених законами ”крањни; подаЇ на розгл¤д ¬ерховноњ –ади ”крањни пропозиц≥њ щодо удосконаленн¤ системи митних орган≥в ”крањни.
¬≥дпов≥дно до ст. 13 ћ ”крањни спец≥ально уповноважений орган виконавчоњ влади в галуз≥ митноњ справи утворюЇтьс¤, реорган≥зовуЇтьс¤ та л≥кв≥довуЇтьс¤ за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни ѕрезидентом ”крањни. “акий п≥дх≥д Ї невипадковим ≥ спричинив суперечку при прийн¤тт≥ ћ ”крањни. якщо б така назва була б закр≥плена безпосередньо у ћ то, зважаючи на складнощ≥ внесенн¤ зм≥н у кодиф≥кован≥ акти, це б у подальшому стало перепоною дл¤ зм≥ни назви такого органу . —пец≥ально уповноваженим органом в сфер≥ митноњ справи Ї ƒержавна митна служба ”крањни (ƒћ—”), ¤ка ≥ очолюЇ систему митних орган≥в ”крањни. ѓњ правове становище визначене "ѕоложенн¤м про ƒержавну митну службу ”крањни" , що затверджене постановою ћ” в≥д 18 липн¤ 2007 р. є940.
ƒо системи митних орган≥в пор¤д з ƒћ—” вход¤ть рег≥ональн≥ митниц≥, митниц≥, митн≥ пости, спец≥ал≥зован≥ митн≥ установи та орган≥зац≥њ, навчальн≥ заклади. ¬ систем≥ митних орган≥в ”крањни д≥ють митн≥ лаборатор≥њ, к≥нолог≥чн≥ центри та ≥нше. ÷≥каво, що на в≥дм≥ну в≥д ран≥ше чинного ћ новий безпосередньо встановлюЇ правовий статус

²⁰  —початку центральний митний орган ≥менувавс¤ ћитним ком≥тетом ”крањни.
²¹  ”р¤довий кур'Їр, - 2007.-є136; ќр≥Їнтир 27.2007. -—.6-8.

основних ланок системи митних орган≥в ”крањни. “им надаЇтьс¤ њхн≥й д≥¤льност≥ б≥льш високий статус.
—истема митних орган≥в ”крањни Ї двор≥вневою. ƒо першого р≥вн¤ в≥дноситьс¤ ƒћ—”, до другого - територ≥альн≥ органи, ¤к≥ зд≥йснюють свою д≥¤льн≥сть т≥льки на територ≥њ визначеного њм рег≥ону. ѕри цьому меж≥ д≥¤льност≥ рег≥ональних митниць не завжди зб≥гаютьс¤ з межами адм≥н≥стративно-територ≥альних рег≥он≥в.
¬заЇмов≥дносини в систем≥ митних орган≥в ”крањни заснован≥ на сполученн≥ централ≥зац≥њ ≥ децентрал≥зац≥њ. ожен нижчесто¤щий орган по вертикал≥ п≥дпор¤дковуЇтьс¤ вищесто¤щому. ѕри цьому централ≥зоване управл≥нн¤ д≥¤льн≥стю митних орган≥в гармон≥чно доповнюЇтьс¤ ≥н≥ц≥ативою ≥ в≥дпов≥дальн≥стю за виконанн¤ покладених завдань рег≥ональними управл≥нн¤ми, митниц¤ми та митними постами.
ƒл¤ митних орган≥в Ї характерним:

Їдн≥сть мети д≥¤льност≥ - зд≥йсненн¤ Їдиноњ митноњ пол≥тики;
Їдн≥сть завдань - ефективне використанн¤ вс≥х ≥нструмент≥в митного оформленн¤ та контролю дл¤ забезпеченн¤ зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ та обм≥ну, захисту нац≥онального ринку;
Їдн≥сть функц≥й - участь у розробц≥ та реал≥зац≥њ митноњ пол≥тики, забезпеченн¤ дотриманн¤ законност≥ в межах над≥леноњ компетенц≥њ щодо захисту економ≥чних ≥нтерес≥в ”крањни. —т¤гненн¤ мита та ≥нших платеж≥в, боротьба з контрабандою.

ѕравовий статус ƒержавноњ митноњ служби ”крањни визначаЇтьс¤ онституц≥Їю ”крањни, ћ ”крањни, ”казами ѕрезидента ”крањни "ѕро зм≥ни у структур≥ центральних орган≥в виконавчоњ влади", "ѕро ƒержавну митну службу ”крањни" та "ѕитанн¤ ƒержавноњ митноњ служби ”крањни". ”казом ѕрезидента ”крањни "ѕро зм≥ни у структур≥ центральних орган≥в виконавчоњ влади" ƒержавна митна служба ”крањни визнаЇтьс¤ центральним органом виконавчоњ влади з≥ спец≥альним статусом.

3. ѕравовий статус ƒержавноњ митноњ служби ”крањни

як визначено у новому ћ ”крањни, спец≥ально уповноважений центральний орган виконавчоњ влади у галуз≥ митноњ справи охоплюЇ: завданн¤, функц≥њ, повноваженн¤, що передбачен≥ безпосередньо нормативними актами. Ќими визначена ≥ структура цих орган≥в. –озгл¤немо њх б≥льш детально. «окрема, "ѕоложенн¤м про ƒержавну митну службу ”крањни" в≥д 18 липн¤ 2007 р. є940 визначено що цей державний орган маЇ спец≥альний статус ≥ його д≥¤льн≥сть спр¤мовуЇтьс¤ ≥ координуЇтьс¤ ћ” через ћ≥н≥стра ф≥нанс≥в. ” своњй д≥¤льност≥ вона

²²  ”р¤довий кур'Їр.-2007. -є136; ќр≥Їнтир 27.2007.-—.6-8.

керуЇтьс¤ онституц≥Їю ”крањни, законами ”крањни, указами ѕрезидента ”крањни, постановами ¬– ≥ ћ ”крањни зазначеним ѕоложенн¤м, наказами ћ≥нф≥ну та ≥ншими нормативно-правовими актами.
ƒержмитслужба впроваджуЇ з урахуванн¤м результат≥в застосуванн¤ законодавства з питань, що належать до њњ компетенц≥њ, ≥ м≥жнародноњ практики провадженн¤ д≥¤льност≥ у галуз≥ митноњ справи сучасн≥ методи роботи митноњ служби, проводить роботу з гармон≥зац≥њ законодавства з питань митноњ справи з м≥жнародними стандартами, розробл¤Ї та подаЇ ћ ”крањни пропозиц≥њ щодо його вдосконаленн¤.
ќсновними завданн¤ми ƒержмитслужби Ї:

участь у формуванн≥ та забезпеченн≥ реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики в галуз≥ митноњ справи;

забезпеченн¤ захисту економ≥чних ≥нтерес≥в ”крањни;

виконанн¤ вимог законодавства з питань митноњ справи, зд≥йсненн¤ контролю за додержанн¤м таких вимог митними органами,

спец≥ал≥зованими митними установами та орган≥зац≥¤ми, юридичними ≥ ф≥зичними особами;

орган≥зац≥¤ ≥ забезпеченн¤ зд≥йсненн¤ митного контролю та митного оформленн¤ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни, удосконаленн¤ митних процедур з метою створенн¤ спри¤тливих умов дл¤ прискоренн¤ товарооб≥гу та пасажиропотоку через митний кордон ”крањни;

забезпеченн¤ контролю за дотриманн¤м правил перем≥щенн¤ валютних ц≥нностей через митний кордон ”крањни;

забезпеченн¤ своЇчасноњ та у повному обс¤з≥ сплати до державного бюджету податк≥в ≥ збор≥в (обов'¤зкових платеж≥в), контроль за справл¤нн¤м ¤ких покладено в≥дпов≥дно до законодавства на митн≥ органи, у раз≥ ввезенн¤ (пересиланн¤) товар≥в ≥ транспортних засоб≥в на митну територ≥ю ”крањни або њх вивезенн¤ (пересиланн¤) з митноњ територ≥њ ”крањни;

застосуванн¤ заход≥в митно-тарифного та нетарифного регулюванн¤ зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥, забезпеченн¤ дотриманн¤ передбачених законодавством заборон та обмежень щодо перем≥щенн¤ окремих вид≥в товар≥в через митний кордон ”крањни;

орган≥зац≥¤ та проведенн¤ у межах своњх повноважень боротьби з контрабандою ≥ порушенн¤ми митних правил;

зд≥йсненн¤ разом з ≥ншими уповноваженими органами виконавчоњ влади заход≥в щодо спри¤нн¤ захисту прав ≥нтелектуальноњ власност≥;

спри¤нн¤ у межах своњх повноважень захисту прав споживач≥в товар≥в;

зд≥йсненн¤ контролю за д≥¤льн≥стю п≥дприЇмств, ¤к≥ надають послуги з декларуванн¤ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, перевезенн¤ та збер≥ганн¤ товар≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни чи перебувають п≥д митним контролем, та виконують ≥нш≥ операц≥њ з такими товарами;

забезпеченн¤ розвитку м≥жнародного сп≥вроб≥тництва в галуз≥ митноњ справи та виконанн¤ зобов'¤зань, передбачених м≥жнародними договорами ”крањни з питань митноњ справи, що укладен≥ в установленому законом пор¤дку.
ƒержмитслужба в≥дпов≥дно до покладених на нењ завдань:
1) орган≥зовуЇ та контролюЇ д≥¤льн≥сть митних орган≥в, спец≥ал≥зованих митних установ та орган≥зац≥й;
2) орган≥зовуЇ взаЇмод≥ю митних орган≥в з ≥ншими органами виконавчоњ влади, ¤к≥ зд≥йснюють передбачен≥ законодавством види державного контролю товар≥в ≥ транспортних засоб≥в у пунктах пропуску через державний кордон та в зонах митного контролю на митн≥й територ≥њ ”крањни;
3) вживаЇ разом з ≥ншими органами виконавчоњ влади заход≥в до:
- недопущенн¤ незаконного вивезенн¤ за кордон культурних ц≥нностей;
- недопущенн¤ перем≥щенн¤ через митний кордон ”крањни товар≥в, ¤к≥ не в≥дпов≥дають вимогам ¤кост≥ та безпеки, а також контрафактних товар≥в;
- запоб≥ганн¤ контрабанд≥, порушенн¤м митних правил та њх припиненн¤;
4) провадить д≥знанн¤ у крим≥нальних справах про контрабанду, зд≥йснюЇ провадженн¤ в адм≥н≥стративних справах про порушенн¤ митних правил та контролюЇ проведенн¤ такоњ роботи рег≥ональними митниц¤ми, митниц¤ми;
5) веде митну статистику, визначаЇ в≥дпов≥дно до м≥жнародних норм методолог≥чн≥ засади митноњ статистики зовн≥шньоњ торг≥вл≥ та спец≥альноњ митноњ статистики;
6) забезпечуЇ функц≥онуванн¤ Їдиноњ автоматизованоњ ≥нформац≥йноњ системи митноњ служби;
7) зд≥йснюЇ контроль за:
- своЇчасн≥стю, достов≥рн≥стю, повнотою нарахуванн¤ податк≥в ≥ збор≥в (обов'¤зкових платеж≥в), контроль за справл¤нн¤м ¤ких в≥дпов≥дно до законодавства покладено на митн≥ органи;
- правильн≥стю визначенн¤ митноњ вартост≥ товар≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни;
- правильн≥стю визначенн¤ крањни походженн¤ товар≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни;
8) проводить вериф≥кац≥ю (встановленн¤ достов≥рност≥) сертиф≥кат≥в про походженн¤ товар≥в з ”крањни;
9) забезпечуЇ веденн¤ ”крањнськоњ класиф≥кац≥њ товар≥в «≈ƒ;
10) вживаЇ заход≥в до погашенн¤ податкових зобов'¤зань чи податкового боргу;
11) розробл¤Ї та впроваджуЇ за рахунок бюджетних кошт≥в, передбачених дл¤ утриманн¤ митноњ служби, сучасн≥ технолог≥њ зд≥йсненн¤ митного контролю ≥ митного оформленн¤, нов≥ види митного забезпеченн¤, засоб≥в ≥дентиф≥кац≥њ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, зд≥йснюЇ контроль за њх застосуванн¤м митними органами;
12) забезпечуЇ в межах своњх повноважень реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики у сфер≥ охорони державноњ таЇмниц≥, зд≥йснюЇ контроль за њњ збереженн¤м у митн≥й служб≥;
13) реал≥зуЇ у межах своњх повноважень державну кадрову пол≥тику, орган≥зовуЇ та забезпечуЇ проведенн¤ п≥дготовки, переп≥дготовки та п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ прац≥вник≥в митноњ служби;
14) зд≥йснюЇ у межах своњх повноважень заходи щодо запоб≥ганн¤ та протид≥њ про¤вам корупц≥њ, хабарництва та ≥нших службових зловживань у митн≥й служб≥;
15) бере участь у п≥дготовц≥ проект≥в програм розвитку митноњ справи, соц≥ального захисту прац≥вник≥в митноњ служби;
16) створюЇ, реорган≥зуЇ та л≥кв≥дуЇ за погодженн¤м з ћ≥нф≥ном рег≥ональн≥ митниц≥, митниц≥, спец≥ал≥зован≥ митн≥ установи та орган≥зац≥њ;
17) орган≥зовуЇ роботу ≥з спорудженн¤, облаштуванн¤, утриманн¤ ≥ проведенн¤ ремонту пункт≥в пропуску дл¤ автомоб≥льного сполученн¤ через державний кордон;
18) виконуЇ в≥дпов≥дно до законодавства функц≥њ з управл≥нн¤ об'Їктами державноњ власност≥, що належать до сфери њњ управл≥нн¤;
19) видаЇ документи, необх≥дн≥ дл¤ провадженн¤ д≥¤льност≥ митного брокера, митного перев≥зника, в≥дкритт¤ та експлуатац≥њ митних л≥ценз≥йних склад≥в, магазин≥в безмитноњ торг≥вл≥, погоджуЇ питанн¤ щодо в≥дкритт¤ вантажних митних комплекс≥в, автопорт≥в, автотерм≥нал≥в, веде обл≥к виданих митними органами документ≥в, необх≥дних дл¤ в≥дкритт¤ та експлуатац≥њ склад≥в тимчасового збер≥ганн¤, зд≥йснюЇ контроль за д≥¤льн≥стю зазначених суб'Їкт≥в;
20) вир≥шуЇ питанн¤, пов'¤зан≥ з гарантуванн¤м доставки товар≥в, ¤к≥ перебувають п≥д митним контролем, до митних орган≥в призначенн¤, орган≥зовуЇ контроль за доставкою зазначених товар≥в до митних орган≥в призначенн¤, взаЇмод≥Ї з митними перев≥зниками, об'Їднанн¤ми митних перев≥зник≥в, експедитор≥в, незалежними ф≥нансовими посередниками, страховими орган≥зац≥¤ми та ф≥нансово-кредитними установами;
21) орган≥зовуЇ та контролюЇ д≥¤льн≥сть митних орган≥в з питань веденн¤ обл≥ку розташованих у зон≥ њх д≥¤льност≥ суб'Їкт≥в «≈ƒ;
22) проводить перев≥рку своЇчасност≥, достов≥рност≥, повноти нарахуванн¤ податк≥в ≥ збор≥в (обов'¤зкових платеж≥в), ¤к≥ в≥дпов≥дно до закон≥в справл¤ютьс¤ при перем≥щенн≥ товар≥в через митний кордон ”крањни;
23) зд≥йснюЇ внутр≥шн≥й ф≥нансовий контроль за ц≥льовим та ефективним витрачанн¤м бюджетних кошт≥в, збер≥ганн¤м державного майна, достов≥рн≥стю веденн¤ бухгалтерського обл≥ку в митних органах, спец≥ал≥зованих митних установах та орган≥зац≥¤х;
24) забезпечуЇ гласн≥сть у д≥¤льност≥ митноњ служби, ≥нформуЇ в установленому законодавством пор¤дку суб'Їкт≥в «≈ƒ та громад¤н з питань митноњ справи, встановлюЇ та п≥дтримуЇ оф≥ц≥йн≥ в≥дносини консультативного характеру ≥з суб'Їктами «≈ƒ;
25) укладаЇ в установленому пор¤дку м≥жв≥домч≥ договори з митними органами ≥нших держав, проводить у межах своњх повноважень переговори та консультац≥йну роботу з п≥дготовки м≥жнародних договор≥в з питань митноњ справи, готуЇ пропозиц≥њ щодо укладенн¤ таких договор≥в, а також припиненн¤ та/або зупиненн¤ њх д≥њ;
26) зд≥йснюЇ разом з митними органами ≥нших держав заходи щодо удосконаленн¤ процедури пропуску через державний кордон товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, њх митного контролю та митного оформленн¤;
27) забезпечуЇ взаЇмод≥ю митних орган≥в з ≥ншими органами виконавчоњ влади та митними органами ≥нших держав, надсилаЇ в≥дпов≥дно до укладених договор≥в митним органам таких держав запити щодо проведенн¤ перев≥рки документ≥в, поданих суб'Їктами «≈ƒ при митному оформленн≥, забезпечуЇ виконанн¤ м≥жнародних договор≥в ”крањни про взаЇмну допомогу в митних справах;
28) виконуЇ ≥нш≥ функц≥њ в≥дпов≥дно до покладених на нењ завдань.
ƒержмитслужба маЇ право:
- залучати спец≥ал≥ст≥в центральних ≥ м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й (за погодженн¤м з њх кер≥вниками) до участ≥ у виконанн≥ завдань, що належать до њњ компетенц≥њ;
- укладати меморандуми ≥з суб'Їктами зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ з метою вдосконаленн¤ митного контролю;
- представл¤ти ћ ”крањни за його дорученн¤м у м≥жнародних орган≥зац≥¤х ≥ п≥д час укладанн¤ м≥жнародних договор≥в ”крањни;
- одержувати в установленому законодавством пор¤дку в≥д центральних ≥ м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, громад¤н ≥нформац≥ю, документи ≥ матер≥али, необх≥дн≥ дл¤ виконанн¤ покладених на нењ завдань;
- скликати в установленому пор¤дку наради з питань, що належать до њњ компетенц≥њ.
ƒержмитслужба п≥д час виконанн¤ покладених на нењ завдань взаЇмод≥Ї з ≥ншими центральними ≥ м≥сцевими органами виконавчоњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, в≥дпов≥дними органами ≥нших держав. ƒл¤ реал≥зац≥њ цих завдань вона над≥лена правом нормотворчост≥ ≥ зокрема у межах своњх повноважень на основ≥ та на виконанн¤ акт≥в законодавства видаЇ накази, орган≥зовуЇ ≥ контролюЇ њх виконанн¤. ќкр≥м того, у раз≥ потреби разом з ≥ншими центральними та м≥сцевими органами виконавчоњ влади сп≥льн≥ нормативно-правов≥ акти. –азом з тим, проекти нормативно-правових акт≥в —лужби погоджуютьс¤ з ћ≥н≥стром ф≥нанс≥в. Ќормативно-правов≥ акти —лужби, у тому числ≥ видан≥ разом з ≥ншими центральними та м≥сцевими органами виконавчоњ влади, п≥дл¤гають державн≥й реЇстрац≥њ в установленому законодавством пор¤дку.
–≥шенн¤ —лужби, прийн¤т≥ у межах њњ повноважень, обов'¤зков≥ дл¤ виконанн¤ центральними ≥ м≥сцевими органами виконавчоњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмствами, установами та орган≥зац≥¤ми незалежно в≥д форми власност≥ ≥ громад¤нами.
Ѕ≥льш детально структура ƒћ—” на в≥дм≥ну в≥д попереднього ћ ”крањни де це було встановлене у ст. 9 визначаЇтьс¤ положенн¤м. «окрема, п.12 "ѕоложенн¤м про ƒержавну митну службу ”крањни" визначено, що структуру —лужби затверджуЇ ћ≥н≥стр ф≥нанс≥в. ƒо нењ в≥днос¤тьс¤: √олова ƒћ—” та його заступники, ”правл≥нн¤ власноњ безпеки та контролю, ”правл≥нн¤ орган≥зац≥њ митного контролю, ”правл≥нн¤ нетарифного регулюванн¤, ”правл≥нн¤ по орган≥зац≥њ боротьби з контрабандою та порушенн¤м митних правил, ‘≥нансово-економ≥чне управл≥нн¤, ”правл≥нн¤ бухгалтерського обл≥ку та зв≥тност≥, ћитно-тарифне управл≥нн¤, ”правл≥нн¤ номенклатури та вериф≥кац≥њ, ”правл≥нн¤ статистики, ”правл≥нн¤ кадрами, ѕравове управл≥нн¤, ”правл≥нн¤ м≥ждержавних зв'¤зк≥в, ”правл≥нн¤ захисту прав ≥нтелектуальноњ власност≥, ”правл≥нн¤ справами, ”правл≥нн¤ анал≥зу, прогнозуванн¤ та зв'¤зк≥в ≥з громадськ≥стю, —ектор режимно-секретноњ та моб≥л≥зац≥йноњ роботи.
ƒержмитслужбу очолюЇ √олова, ¤кого призначаЇ на посаду та зв≥льн¤Ї з посади ћ ”крањни за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни. ѕропозиц≥њ останнього щодо призначенн¤ на посаду та зв≥льненн¤ з посади √олови —лужби вносить ћ≥н≥стр ф≥нанс≥в.
√олова маЇ заступник≥в, ¤к≥ призначаютьс¤ на посаду та зв≥льн¤ютьс¤ з посади ћ ”крањни за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни в≥дпов≥дно до пропозиц≥й ћ≥н≥стра ф≥нанс≥в.

√олова ƒержмитслужби:
ƒо складу колег≥њ вход¤ть √олова —лужби (голова колег≥њ), заступники √олови, кер≥вники структурних п≥дрозд≥л≥в —лужби, рег≥ональних митниць, митниць, спец≥ал≥зованих митних установ та орган≥зац≥й, посадов≥ особи ћ≥нф≥ну. ” раз≥ потреби до складу колег≥њ —лужби можуть бути включен≥ в установленому пор¤дку ≥нш≥ особи.
„лен≥в колег≥њ затверджуЇ ≥ ув≥льн¤Ї √олова ƒержмитслужби. –≥шенн¤ колег≥њ провод¤тьс¤ в житт¤ наказами ƒержмитслужби.
ƒл¤ розгл¤ду наукових рекомендац≥й та ≥нших пропозиц≥й щодо основних напр¤м≥в д≥¤льност≥ митноњ служби, обговоренн¤ найважлив≥ших програм та вир≥шенн¤ ≥нших питань у ƒержмитслужб≥ може утворюватис¤ наукова рада з числа учених та висококвал≥ф≥кованих спец≥ал≥ст≥в. —клад ради та положенн¤ про нењ затверджуютьс¤ наказом ƒержмитслужби.
√раничну чисельн≥сть прац≥вник≥в ƒержмитслужби затверджуЇ ћ ”крањни.

4. –ег≥ональн≥ митниц≥ в ”крањн≥

¬≥дпов≥дно до ст. 14 ћ ”крањни рег≥ональна митниц¤ Ї митним органом, ¤кий на територ≥њ закр≥пленого за ним рег≥ону в межах своЇњ компетенц≥њ зд≥йснюЇ митну справу ≥ забезпечуЇ комплексний контроль за дотриманн¤м законодавства у сфер≥ митноњ справи, кер≥вництво ≥ координац≥ю д≥¤льност≥ п≥дпор¤дкованих йому митниць та спец≥ал≥зованих митних установ ≥ орган≥зац≥й. –ег≥ональн≥ митниц≥ над≥лен≥ правами юридичноњ особи ≥ зд≥йснюють свою д≥¤льн≥сть в≥дпов≥дно до законодавства та спец≥ально затвердженого наказу спец≥ально уповноваженого органу центральноњ виконавчоњ влади у галуз≥ митноњ справи.
–ег≥ональн≥ митниц≥ створюютьс¤, реорган≥зовуютьс¤ ≥ припин¤ютьс¤ також цим органом, а њх начальники призначаютьс¤ на посаду та зв≥льн¤ютьс¤ з нењ кер≥вником вищесто¤щого центрального органу. ƒ≥¤льн≥сть рег≥ональних митниць урегульовано в≥домчими наказами. “ак, наказом ƒержавноњ митноњ служби ”крањни є 27 в≥д 28 с≥чн¤ 1997 року затверджено “ипове положенн¤ про рег≥ональну митницю та “ипова структура рег≥ональноњ митниц≥, ¤ка ≥з врахуванн¤м внесених зм≥н та доповнень д≥њ нараз≥. ¬≥дпов≥дно до “ипового положенн¤м розробл¤ютьс¤ положенн¤ про рег≥ональн≥ митниц≥, њх штатний розклад, ¤к≥ затверджуютьс¤ також кер≥вником центрального виконавчого органу у сфер≥ митноњ справи (√оловою ƒержавноњ митноњ служби ”крањни).
¬≥дпов≥дно до “ипового положенн¤ рег≥ональна митниц¤ з безпосередньо зд≥йснюЇ митну справу, а також орган≥зовуЇ, координуЇ та контролюЇ д≥¤льн≥сть п≥дпор¤дкованих митниць ≥ спец≥ал≥зованих митних орган≥зац≥й. –ег≥ональна митниц¤ виконуЇ так≥ функц≥њ:
- контролюЇ дотриманн¤ суб'Їктами п≥дприЇмницькоњ д≥¤льност≥ та громад¤нами пор¤дку перем≥щенн¤ товар≥в та ≥нших предмет≥в через митний кордон ”крањни;
- зд≥йснюЇ митний контроль та оформленн¤ товар≥в та ≥нших предмет≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни;
- виконуЇ р≥шенн¤ та дорученн¤ ƒержавноњ митноњ служби ”крањни, контролюЇ њх виконанн¤ п≥дпор¤дкованими митними установами;
- видаЇ у межах своЇњ компетенц≥њ накази, ¤к≥ Ї обов'¤зковими дл¤ виконанн¤ п≥дпор¤дкованими митними установами; вносить до ƒержавноњ митноњ служби ”крањни пропозиц≥њ щодо зм≥н та удосконаленн¤ чинного митного законодавства;
- вносить обірунтован≥ пропозиц≥њ щодо перегл¤ду зон д≥¤льност≥ п≥дпор¤дкованих митниць, створенн¤ та розвитку митноњ ≥нфраструктури, створенн¤, реорган≥зац≥њ, л≥кв≥дац≥њ п≥дпор¤дкованих митних установ, митних пост≥в, забезпеченн¤ необх≥дною штатною чисельн≥стю;
- забезпечуЇ взаЇмод≥ю митних орган≥в з ≥ншими правоохоронними органами та контролюючими службами в рег≥он≥, у межах наданих ƒержавною митною службою ”крањни повноважень;
- зд≥йснюЇ взаЇмод≥ю з ≥ншими митними установами ”крањни та митними службами сум≥жних держав, в межах наданих ƒержавною митною службою ”крањни повноважень;
- ≥нформуЇ суб'Їкт≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ та громад¤н про пор¤док митного оформленн¤, в раз≥ в≥дмови в митному оформленн≥ товар≥в та ≥нших предмет≥в надаЇ вичерпну ≥нформац≥ю щодо причин в≥дмови та вимог чинного митного законодавства;
- використовуЇ в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥ митн≥ забезпеченн¤ дл¤ оформленн¤ результат≥в митного контролю: накладаЇ пломби, проставл¤Ї печатки, штампи, ≥нш≥ визначен≥ у встановленому пор¤дку митн≥ забезпеченн¤ на транспортн≥ засоби, прим≥щенн¤, контейнери та ≥нш≥ м≥сц¤, ¤к≥ вм≥щують товари ≥ предмети, що перем≥щуютьс¤ або знаход¤тьс¤ п≥д митним контролем; нараховуЇ та справл¤Ї митн≥ платеж≥, податки, своЇчасно перераховуЇ отриман≥ кошти до бюджету та ƒержавноњ митноњ служби ”крањни;
- розпор¤джаЇтьс¤ зг≥дно з чинним митним законодавством товарами та ≥ншими предметами, що знаход¤тьс¤ п≥д митним контролем ≥ вчасно не отриман≥ на вимогу њх власником до зак≥нченн¤ передбачених терм≥н≥в збер≥ганн¤, та координуЇ роботу в рег≥он≥ з цього питанн¤. оординуЇ роботу в рег≥он≥ по розпор¤дженню конф≥скованими п≥дпор¤дкованими митниц¤ми предметами, забезпечуЇ њх своЇчасну реал≥зац≥ю; зд≥йснюЇ контроль за доставкою товар≥в та ≥нших предмет≥в п≥д митним контролем, а в раз≥ њх недоставленн¤ проводить розшук;
- зд≥йснюЇ в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥ перев≥рку в≥домостей, за¤влених п≥д час декларуванн¤ товар≥в та ≥нших предмет≥в;
- орган≥зовуЇ та зд≥йснюЇ роботу по боротьб≥ з контрабандою та порушенн¤ми митних правил, розробл¤Ї та проводить заходи по запоб≥ганню контрабанд≥ та порушень митних правил, безпосередньо заводить справи про порушенн¤ митних правил та порушуЇ крим≥нальн≥ справи про контрабанду ≥ виконуЇ провадженн¤ по них, зд≥йснюЇ методичне кер≥вництво п≥дпор¤дкованими митниц¤ми з цих питань;
- контролюЇ дотриманн¤ п≥дпор¤дкованими митниц¤ми законност≥ при провадженн≥ справ про порушенн¤ митних правил та провадженн≥ д≥знанн¤ по справах про контрабанду; виконуЇ ≥нш≥ функц≥њ.
“ипова структура рег≥ональноњ митниц≥ передбачаЇ утворенн¤ в њњ склад≥ р¤ду спец≥ал≥зованих п≥дрозд≥л≥в: в≥дд≥лу орган≥зац≥њ митного контролю; вантажного в≥дд≥лу; пасажирського в≥дд≥лу; орган≥зац≥йно-оперативного в≥дд≥лу; в≥дд≥лу д≥знанн¤ та боротьби з ѕћѕ; в≥дд≥лу по боротьб≥ з нелегальним перем≥щенн¤м наркотик≥в; в≥дд≥лу тариф≥в та вартост≥; в≥дд≥лу митних платеж≥в; в≥дд≥лу ≥нформац≥йно-анал≥тичноњ роботи та митноњ статистики; в≥дд≥лу (сектора) несупроводжуваного багажу; в≥дд≥лу (сектора) оформленн¤ транспортних засоб≥в; в≥дд≥лу (сектора) контролю за доставл¤нн¤м вантаж≥в; поштового в≥дд≥лу (за необх≥дн≥стю); в≥дд≥лу митноњ варти; в≥дд≥лу техн≥чних засоб≥в митного контролю; митноњ лаборатор≥њ (за необх≥дн≥стю); загального в≥дд≥лу; господарсько-експлуатац≥йного в≥дд≥лу; юридичного в≥дд≥лу.
” безпосередньому п≥дпор¤дкуванн≥ ƒћ—” знаходитьс¤ ÷ентральна спец≥ал≥зована митниц¤, ¤ка зд≥йснюЇ митне оформленн¤ та митний контроль за ≥мпортом, експортом, транзитом енергонос≥њв - електроенерг≥њ, сироњ нафти, сирих нафтопродукт≥в, нафтопродукт≥в, природного газу, продукт≥в њх переробки, ¤к≥ перетинають митний кордон ”крањни зал≥зничним, автомоб≥льним та трубопров≥дним транспортом, електромережами та ≥ншими засобами транспортуванн¤. —клад повноважень ÷ентральноњ спец≥ал≥зованоњ митниц≥ визначаЇтьс¤ положенн¤м про ÷ентральну спец≥ал≥зовану митницю ƒержавноњ митноњ служби ”крањни, затвердженим наказом ƒержмитслужби є 123 в≥д 25 березн¤ 1997 року.

5. ѕравовий статус митниць в ”крањн≥

” п≥дпор¤дкуванн≥ рег≥ональних митниць знаход¤тьс¤ митниц≥, що безпосередньо зд≥йснюють митну справу в ”крањн≥. ѕо сут≥ митниц≥ Ї основною ланкою митноњ системи ”крањни, ¤ка безпосередньо зд≥йснюЇ д≥¤льн≥сть ≥з оформленн¤ товар≥в та транспортних засоб≥в та њх пропуску через митний кордон ”крањни.
¬≥дпов≥дно до ст. 15 ћ ”крањни митниц¤ Ї митним органом, ¤кий безпосередньо забезпечуЇ виконанн¤ законодавства з питань митноњ справи, справл¤нн¤ податк≥в та збор≥в та виконанн¤ ≥нших завдань, покладених на митну службу ”крањни. як ≥ рег≥ональна митниц¤, вона теж над≥лена правами юридичноњ особи ≥ зд≥йснюЇ свою д≥¤льн≥сть в≥дпов≥дно до законодавства ”крањни та затверджуваного спец≥альним центральним органом виконавчоњ влади у галуз≥ митноњ справи ѕоложенн¤. “ипове положенн¤ про митницю та “ипова структура митниц≥ затверджен≥ наказом ƒержавноњ митноњ служби в ”крањн≥ є 169 в≥д 26 березн¤ 1998 року.
¬≥дпов≥дно, митниц¤ безпосередньо п≥дпор¤дкована рег≥ональн≥й митниц≥ та центральному виконавчому органу у сфер≥ митноњ справи (ƒћ—”). ѓњ створенн¤, реорган≥зац≥¤ ≥ припиненн¤, а також призначенн¤ ≥ зв≥льненн¤ з посади њњ кер≥вника зд≥йснюЇтьс¤ у тому пор¤дку, що ≥ стосовно рег≥ональних митниць. ўодо њњ д≥¤льност≥ використовуЇтьс¤ принцип територ≥альност≥. ћитниц¤ д≥Ї лише у межах територ≥њ, що визначаЇтьс¤ центральним органом виконавчоњ влади в галуз≥ митноњ справи.
«а ст. 424 ћ ”крањни митн≥ органи визнаютьс¤ органами д≥знанн¤ у справах про контрабанду. «азначимо, що п≥д д≥знанн¤м розум≥Їтьс¤ певний обс¤г оперативно-розшукових та процесуальних д≥й, зд≥йснюваних уповноваженими органами та њх посадовими особами з метою своЇчасного ви¤вленн¤ та закр≥пленн¤ сл≥д≥в злочин≥в та встановленн¤ особи, що скоњла злочин, а також дл¤ припиненн¤ сусп≥льно небезпечного д≥¤нн¤. јле уповноважен≥ особи митних орган≥в не можуть використати зазначене право у повному обс¤з≥, оск≥льки ст. 5 «акону ”крањни "ѕро оперативно-розшукову д≥¤льн≥сть" митн≥ органи не визнаютьс¤ суб'Їктами оперативно-розшуковоњ д≥¤льност≥.
як безпосередн≥й митний орган митниц¤ виконуЇ так≥ функц≥њ:
- зд≥йснюЇ в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥ митний контроль та оформленн¤ товар≥в та ≥нших предмет≥в;
- перев≥рку в≥домостей, за¤влених у вантажн≥й митн≥й декларац≥њ при митному оформленн≥ товар≥в та ≥нших предмет≥в в≥дпов≥дно до на¤вного вантажу та документ≥в, необх≥дних дл¤ зд≥йсненн¤ митного контролю;
- нараховуЇ та справл¤Ї у зон≥ своЇњ д≥¤льност≥ митн≥ платеж≥ та збори, ст¤гненн¤ ¤ких в≥дпов≥дно до законодавства покладено на митн≥ органи;
- забезпечуЇ контроль за доставл¤нн¤м митних вантаж≥в в ≥нш≥ митн≥ органи, а в раз≥ њх недоставл¤нн¤ проводить розшук;
- забезпечуЇ функц≥њ валютного контролю та контролю за терм≥нами поверненн¤ в ”крањну ≥мпортноњ частини бартерних угод (бартерний контроль);
- вживаЇ сп≥льно з ≥ншими правоохоронними органами заход≥в, спр¤мованих на в≥дверненн¤ незаконного вивезенн¤ за кордон предмет≥в, що становл¤ть нац≥ональне, ≥сторичне та культурне надбанн¤ держави;
- взаЇмод≥Ї з ≥ншими правоохоронними та контрольними службами в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥;
- забезпечуЇ збер≥ганн¤ ≥ використанн¤ вогнепальноњ зброњ, боЇприпас≥в, спец≥альних засоб≥в посадовими особами митниц≥;
- проводить розсл≥дуванн¤ у раз≥ њх втрати або протиправного застосуванн¤;
- ≥нформуЇ суб'Їкт≥в зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥ та громад¤н про пор¤док митного оформленн¤; у раз≥ в≥дмови в митному оформленн≥ товар≥в та ≥нших предмет≥в надаЇ вичерпну ≥нформац≥ю щодо причин в≥дмови та вимог чинного митного законодавства;
- розпор¤джаЇтьс¤ товарами та ≥ншими предметами, що перебувають п≥д митним контролем ≥ за ¤кими не звернувс¤ власник до зак≥нченн¤ передбачених терм≥н≥в збер≥ганн¤, а також такими, що конф≥скован≥ судовими органами;
- забезпечуЇ њх своЇчасну реал≥зац≥ю;
- контролюЇ д≥¤льн≥сть митних брокер≥в, митних л≥ценз≥йних склад≥в та магазин≥в безмитноњ торг≥вл≥ в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥; порушуЇ клопотанн¤ перед рег≥ональною митницею про скасуванн¤ ƒержмитслужбою в≥дпов≥дних л≥ценз≥й у раз≥ ви¤вленн¤ правопорушень з боку цих суб'Їкт≥в;
- використовуЇ в зон≥ своЇњ д≥¤льност≥ митн≥ забезпеченн¤ дл¤ оформленн¤ результат≥в митного контролю: накладаЇ пломби, проставл¤Ї печатки, штампи, ≥нш≥ визначен≥ в установленому пор¤дку митн≥ забезпеченн¤ на транспортн≥ засоби, прим≥щенн¤, контейнери та ≥нш≥ м≥сц¤, ¤к≥ вм≥щують товари ≥ предмети, що перем≥щуютьс¤ або перебувають п≥д митним контролем; виконуЇ ≥нш≥ функц≥њ.
“ипова структура передбачаЇ утворенн¤ в митниц¤х структурних п≥дрозд≥л≥в, зокрема: в≥дд≥л≥в митних доход≥в та платеж≥в; митних пост≥в; в≥дд≥л≥в по боротьб≥ з контрабандою та порушенн¤м митних правил; в≥дд≥л≥в тариф≥в та митноњ вартост≥; в≥дд≥л≥в бухгалтерського обл≥ку зв≥тност≥ та розрахунк≥в по митних платежах з ƒержавним бюджетом; вантажних в≥дд≥л≥в; в≥дд≥л≥в статистики, контролю та анал≥зу; в≥дд≥л≥в (сектор≥в) митноњ варти; господарсько-експлуатац≥йних в≥дд≥л≥в (сектор≥в); пасажирських в≥дд≥л≥в; в≥дд≥л≥в (сектор≥в) техн≥чних засоб≥в митного контролю; в≥дд≥л≥в (сектор≥в) оформленн¤ транспортних засоб≥в; сектор≥в ≥нспекц≥њ та власноњ безпеки; митноњ лаборатор≥њ (за необх≥дн≥стю); в≥дд≥л≥в (сектор≥в) контролю за доставкою вантаж≥в; юридичного сектора; черговоњ частини.
” склад≥ митниц≥ у пунктах пропуску через митний кордон ”крањни та на ≥нших об'Їктах чи територ≥¤х ≥з значним обс¤гом зовн≥шньоеконом≥чних операц≥й можуть створюватис¤ митн≥ пости на правах структурного п≥дрозд≥лу самоњ митниц≥.
ќдним ≥н важливих елемент≥в ≥нфраструктури Ї пункт пропуску через митний кордон ”крањни - спец≥ально вид≥лена територ≥¤ на зал≥зничних ≥ автомоб≥льних станц≥¤х, у морських та р≥чкових портах, аеропортах чи на аеродромах з комплексом буд≥вель, споруд та техн≥чних засоб≥в, де зд≥йснюЇтьс¤ прикордонний, митний та ≥нш≥ види контролю ≥ припуск через державний кодон ос≥б, транспортних засоб≥в товар≥в та ≥ншого майна.
¬ид≥л¤ють наступн≥ пункти пропуску через митний кордон:
- за видами сполученн¤: зал≥зничн≥, автомоб≥льн≥, морськ≥, р≥чков≥, пов≥тр¤н≥, п≥шох≥дн≥, поромн≥;
- за категор≥¤ми: м≥жнародн≥, де зд≥йснюЇтьс¤ пропуск через митний кордон ф≥зичних ос≥б та транспортних засоб≥в ус≥х держав; м≥ждержавн≥, де зд≥йснюЇтьс¤ пропуск через митний кордон ф≥зичних ос≥б та транспортних засоб≥в сум≥жних держав; м≥сцев≥, де зд≥йснюЇтьс¤ спрощений пропуск через митний кордон громад¤н ”крањни ≥ сум≥жноњ держави, що проживають у прикордонних област¤х, районах, та належних њм транспортних засоб≥в;
- за характером транспортних перевезень: пасажирськ≥, вантажн≥, вантажопасажирськ≥;
- за режимом функц≥онуванн¤: пост≥йн≥, тимчасов≥;
- за часом роботи: ц≥лодобов≥, що працюють лише у визначений час, наприклад денн≥.
¬≥дпов≥дно до ст. 16 ћ ”крањни митний пост Ї структурним п≥дрозд≥лом рег≥ональноњ митниц≥ ¤кий безпосередньо зд≥йснюЇ митний контроль та оформленн¤ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни. “ак≥ пости створюютьс¤ по м≥р≥ необх≥дност≥ у населених пунктах, на зал≥зничних станц≥¤х, в аеропортах, морських та р≥чкових портах та ≥нших об'Їктах, розташованих у зон≥ д≥¤льност≥ рег≥ональноњ митниц≥ ≥ митниц≥.
як ≥ попередн≥ ланки системи митних орган≥в, митний пост д≥Ї на п≥дстав≥ затверджуваного центральним митним органом положенн¤. ” тому з пор¤дку, але за поданн¤м кер≥вника рег≥ональноњ митниц≥ зд≥йснюЇтьс¤ створенн¤, реорган≥зац≥¤ та л≥кв≥дац≥¤ митного поста.
” систему митних орган≥в вход¤ть також спец≥ал≥зован≥ митн≥ установи та орган≥зац≥њ, що виконують своњ специф≥чн≥ завданн¤: господарч≥, транспортн≥, ≥нформац≥йно-анал≥тичн≥, к≥нолог≥чн≥ спец≥ал≥зован≥ установи та осв≥тн≥ орган≥зац≥њ.
√оловною навчально-методичною установою митноњ служби, що готуЇ фах≥вц≥в дл¤ роботи в митних органах, Ї јкадем≥¤ митноњ служби ”крањни, ¤ка розташована в ƒн≥пропетровську. ƒо системи митних орган≥в також належать центри п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ та переп≥дготовки кадр≥в у м≥стах иЇв≥ та ’мельницькому. р≥м того, в ”крањн≥ Ї р¤д ≥нших, ор≥Їнтованих на п≥дготовку фах≥вц≥в митноњ справи, ¬Ќ«.
” зв'¤зку з необх≥дн≥стю проведенн¤ спец≥альних досл≥джень у систему митних орган≥в ”крањни вход¤ть ≥ митн≥ лаборатор≥њ: ÷ентральна ≥ рег≥ональних митниць та митниць. “ак центральна лаборатор≥¤ зд≥йснюЇ науково-методичне кер≥вництво ≥ншими лаборатор≥¤ми, а також безпосередньо зд≥йснюЇ експертну д≥¤льн≥сть в≥дпов≥дно до чинного законодавства ≥ затвердженого про нењ ѕоложенн¤.
¬≥дпов≥дно до ст. 19 ћ ”крањни митна варта Ї спец≥ал≥зованим п≥дрозд≥лом митних орган≥в ”крањни, призначеним дл¤ боротьби з порушенн¤ми вимог митного законодавства, а також дл¤ охорони територ≥й, буд≥вель, споруд та прим≥щень митних орган≥в, охорони та супроводженн¤ товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, забезпеченн¤ охорони зон митного контролю. ¬она д≥Ї на п≥дстав≥ спец≥ального положенн¤ ≥ виконуЇ специф≥чн≥ функц≥њ та завданн¤.
«авданн¤ми митноњ охорони Ї:
ћ ”крањни ч≥тко врегульоване правове становище митноњ варти. ƒл¤ зд≥йсненн¤ визначених завдань п≥дрозд≥ли митноњ охорони мають право:
” нев≥дкладних випадках з'¤суванн¤ обставин ≥ первинне документуванн¤ такого порушенн¤ може зд≥йснюватис¤ в ≥нших придатних дл¤ цього м≥сц¤х.
—лужби ≥ в≥дд≥ли митноњ охорони розм≥щуютьс¤, ¤к правило, в м≥сц¤х розташуванн¤ рег≥ональних митниць ≥ митниць. «а р≥шенн¤м кер≥вника спец≥ально уповноваженого центрального органу виконавчоњ влади в галуз≥ митноњ справи особовий склад, транспорт, озброЇнн¤ та спец≥альн≥ засоби п≥дрозд≥л≥в митноњ охорони у раз≥ оперативноњ необх≥дност≥ можуть бути тимчасово перем≥щен≥ в ≥нш≥ рег≥они ”крањни поза м≥сцем основного розм≥щенн¤.

6. ѕостанови митних орган≥в

ќсобливе значенн¤ в д≥¤льност≥ митних орган≥в надаЇтьс¤ њх постановам. ¬≥дпов≥дно постанови регулюють в≥дносини внутр≥шнього та зовн≥шнього характеру. «окрема постанови винос¤тьс¤ п≥сл¤ ви¤вленн¤ та протоколюванн¤ порушенн¤ митного законодавства: про припиненн¤ провадженн¤ у справ≥; про порушенн¤ крим≥нальноњ справи ≥ провадженн¤ д≥знанн¤ у справ≥ про контрабанду; про прит¤гненн¤ до адм≥н≥стративноњ в≥дпов≥дальност≥.
ѕостанова м≥стить так≥ рекв≥зити: найменуванн¤ митного органу, в≥д ≥мен≥ ¤кого винесено постанову; дату њњ винесенн¤; в≥домост≥ про особу, стосовно ¤коњ розгл¤даЇтьс¤ справа (¤кщо цю особу встановлено); викладенн¤ встановлених на момент винесенн¤ постанови обставин (фабула); посиланн¤ на статтю ћ ”крањни, що передбачаЇ в≥дпов≥дальн≥сть за учинен≥ правопорушенн¤ митного законодавства; мотивуванн¤ прийн¤того р≥шенн¤; саме прийн¤те р≥шенн¤ у справ≥; строки та пор¤док оскарженн¤ постанови.
ѕри винесенн≥ постанови њњ коп≥¤ прот¤гом 3-х дн≥в п≥дл¤гаЇ врученню або надсилаЇтьс¤ особ≥, щодо ¤коњ њњ винесено. ѕостанова вважаЇтьс¤ врученою нав≥ть ¤кщо особа, щодо котроњ вона винесена, не знаходитьс¤ у визначеному нею м≥сц≥ проживанн¤, перебуванн¤, або це м≥сце буде вказане нею неправильно.

7. ¬заЇмод≥¤ митних орган≥в з ≥ншими державними органами

≈фективне зд≥йсненн¤ функц≥й митних орган≥в та покладених на них завдань багато у чому залежить в≥д взаЇмод≥њ м≥ж ƒержавною митною службою та ћ≥н≥стерством економ≥ки, ћ≥н≥стерством закордонних справ, —лужбою безпеки ”крањни, ƒержавним ком≥тетом у справах охорони державного кордону ”крањни, ƒержавною податковою адм≥н≥страц≥Їю, ћ≥н≥стерством внутр≥шн≥х справ, ћ≥н≥стерством охорони здоров'¤, ћ≥н≥стерством транспорту ”крањни, ћ≥н≥стерством еколог≥њ та природних ресурс≥в, ≥ншими державними органами, що уповноважен≥ на зд≥йсненн¤ в≥дпов≥дних контрольних функц≥й. “ут сл≥д вид≥лити р¤д напр¤мк≥в за ¤кими зд≥йснюЇтьс¤ таке сп≥вроб≥тництво: координац≥¤ д≥¤льност≥, обм≥н ≥нформац≥Їю, охорона митного кордону ”крањни, погодженн¤ проект≥в нормативних акт≥в, сп≥льн≥ д≥њ.
«агальн≥ засади взаЇмод≥њ митних орган≥в з державними й недержавними органами та ф≥зичними особами урегульован≥ чинним законодавством. √лава 3 ћ ”крањни встановлюЇ, що митн≥ органи ≥ орган≥зац≥њ, њх посадов≥ особи при виконанн≥ покладених на них завдань взаЇмод≥ють з ≥ншими органами державноњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, а також з п≥дприЇмствами та громад¤нами в пор¤дку, встановленому законом (ст. 26 ћ ”крањни). “аке сп≥вроб≥тництво маЇ загальний ≥ спец≥альний характер. ¬оно ви¤вл¤Їтьс¤ у проведенн≥ сп≥льних заход≥в, ≥нш≥ про¤ви взаЇмод≥њ м≥ж зазначеними державними органами при перетинанн≥ ƒержавного кордону ”крањни повинн≥ регулюватис¤ сп≥льно прийн¤тими нормативними актами. Ќаприклад, зг≥дно з≥ ст. 29 ћ товари, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни, кр≥м митного контролю, можуть п≥дл¤гати сан≥тарно-еп≥дем≥олог≥чному, ветеринарному, ф≥тосан≥тарному, рад≥олог≥чному, еколог≥чному контролю та контролю за перем≥щенн¤м культурних ц≥нностей. ћитн≥ органи взаЇмод≥ють з органами державноњ влади, що зд≥йснюють зазначен≥ види контролю, в пор¤дку, встановленому законодавством ”крањни. ” ф≥нансов≥й сфер≥ митн≥ органи взаЇмод≥ють ≥з ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни та Ќац≥ональним банком ”крањни. ¬арто зауважити, що це сп≥вроб≥тництво отримало регулюванн¤ ћ ”крањни.
«г≥дно з≥ ст. 26 ћ у в≥дносинах з митними органами ≥нтереси п≥дприЇмств та громад¤н можуть представл¤ти митн≥ брокери на п≥дстав≥ в≥дпов≥дного договору, укладеного з п≥дприЇмством, або нотар≥ально посв≥дченоњ дов≥реност≥ (дорученн¤), виданоњ громад¤нином, ≥нш≥ особи на п≥дстав≥ нотар≥ально посв≥дчених дов≥реностей (доручень). ≤нтереси громад¤н, кр≥м того, можуть представл¤ти ≥нш≥ громад¤ни на п≥дстав≥ нотар≥ально посв≥дчених дов≥реностей (доручень).
” раз≥ ви¤вленн¤ п≥д час зд≥йсненн¤ митних процедур прац≥вниками митних орган≥в ознак злочин≥в кер≥вник митного органу чи особа, ¤ка його зам≥щаЇ, пов≥домл¤Ї про це правоохоронн≥ органи або органи виконавчоњ влади з питань охорони ƒержавного кордону, залежно в≥д њх компетенц≥њ.
ќргани виконавчоњ влади з питань охорони ƒержавного кордону та акт≥в чинного законодавства про контрабанду.
—таттею 27 ћ встановлено, що товари, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни, кр≥м митного контролю, можуть п≥дл¤гати сан≥тарно-еп≥дем≥олог≥чному, ветеринарному, ф≥тосан≥тарному, рад≥олог≥чному, еколог≥чному контролю та контролю за перем≥щенн¤м культурних ц≥нностей. ћитн≥ органи взаЇмод≥ють з органами державноњ влади, що зд≥йснюють зазначен≥ види контролю, в пор¤дку, встановленому законодавством ”крањни.
ћитне оформленн¤ товар≥в, що перем≥щуютьс¤ через митний кордон ”крањни, завершуЇтьс¤ т≥льки п≥сл¤ зд≥йсненн¤ встановлених чинним законодавством ”крањни необх≥дних дл¤ цього товару вид≥в контролю, зазначених у частин≥ перш≥й ц≥Їњ статт≥.
¬≥дпов≥дно до ст.28 ћ митн≥ органи взаЇмод≥ють з органами виконавчоњ влади в межах повноважень, встановлених цим ћ та законами ”крањни. ” справ≥ забезпеченн¤ надходженн¤ кошт≥в до ƒержавного бюджету ”крањни спец≥ально уповноважений центральний орган виконавчоњ влади в галуз≥ митноњ справи п≥дконтрольний ћ≥н≥стерству ф≥нанс≥в ”крањни. ћитн≥ органи ≥нформують Ќац≥ональний банк ”крањни та ф≥нансов≥ органи ”крањни про перерахуванн¤ ними кошт≥в до ƒержавного бюджету ”крањни,
–озмежуванн¤ повноважень ≥ функц≥ональних обов'¤зк≥в м≥ж митними та ≥ншими органами виконавчоњ влади ”крањни щодо справл¤нн¤ податк≥в, збор≥в та ≥нших обов'¤зкових платеж≥в встановлюЇтьс¤ онституц≥Їю, ћ ”крањни та ≥ншими законами ”крањни.
Ќа рег≥ональному р≥вн≥ повинно бути налагоджене також т≥сне сп≥вроб≥тництво ≥з рег≥ональними ланками в≥дпов≥дних орган≥в державноњ влади. “аке сп≥вроб≥тництво повинно зд≥йснюватис¤ ≥з органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤ в межах встановлених законом повноважень (ст. 29 ћ ”крањни) та населенн¤м. ÷е ви¤вл¤Їтьс¤ у ≥нформац≥йн≥й д≥¤льност≥ митних орган≥в ≥з доведенн¤ до зац≥кавлених ос≥б митних правил, роз'¤сненн¤ положень чинного законодавства щодо його зм≥н, наданн≥ в≥дпов≥дних текст≥в нормативних акт≥в.
ћитн≥ органи взаЇмод≥ють ≥з ≥ншими органами в боротьб≥ з≥ злочинн≥стю. “ак ћ¬— ”крањни, —Ѕ”, ƒержавний ком≥тет у справах охорони державного кордону ”крањни, ƒћ—”, Ќац≥ональна гвард≥¤ ”крањни, ћќ ”крањни, ћ≥нюст ”крањни, затвердили ≤нструкц≥ю N 4348/138/151/11-2-2870/172/148-407/2-90-442 в≥д 10.08.94 в≥д 21 вересн¤ 1994 р. "ѕро взаЇмод≥ю правоохоронних та ≥нших державних орган≥в ”крањни у боротьб≥ ≥з злочинн≥стю" зг≥дно ¤коњ встановлено, що основними принципами взаЇмод≥њ у боротьб≥ ≥з злочинн≥стю Ї: суворе дотриманн¤ законност≥; оперативн≥сть розгл¤ду ≥ прийн¤тт¤ р≥шень з питань, що потребують сп≥льного вир≥шенн¤ та забезпеченн¤ њх виконанн¤ у межах визначеноњ компетенц≥њ; комплексне використанн¤ у раз≥ необх≥дност≥ сил ≥ засоб≥в, що Ї в розпор¤дженн≥ взаЇмод≥ючих стор≥н.
ќсновн≥ напр¤ми взаЇмод≥њ:
1. орган≥зац≥¤ реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥ боротьби ≥з злочинн≥стю.
2.....
3. ќсновн≥ форми взаЇмод≥њ:
8. ћ≥жнародне сп≥вроб≥тництво у митн≥й справ≥

ќсобливим напр¤мком д≥¤льност≥ митних орган≥в ”крањни Ї м≥жнародне сп≥вроб≥тництво, ¤ке Ї про¤вом економ≥чного, науково-техн≥чного та культурного сп≥вроб≥тництва. ¬оно зумовлене сп≥льними дл¤ митних орган≥в функц≥¤ми та завданн¤ми, в принцип≥ схожим митним законодавством, участю ”крањни у м≥жнародних конвенц≥¤х у гуман≥тарн≥й сфер≥ та сфер≥ митноњ справи, на¤вн≥стю загальновизнаних систем класиф≥кац≥њ та кодуванн¤ товар≥в, митних режим≥в, митноњ статистики тощо.
¬заЇмод≥¤ м≥ж митними органами ”крањни та ≥ншими державами регулюЇтьс¤ м≥жнародними актами. Ќаприклад, 4 серпн¤ 2000 р. набрав чинност≥ ћеморандум про пор¤док поданн¤ взаЇмодопомоги м≥ж ƒержавною митною службою ”крањни ≥ ћитним департаментом ћ≥н≥стерства податкових доход≥в √руз≥њ. ≤з подальшою ≥нтеграц≥Їю ”крањни у митн≥ союзи це сп≥вроб≥тництво буде зд≥йснюватис¤ на основ≥ взаЇмноњ дов≥ри митних орган≥в одн≥Їњ крањни-учасниц≥ митного союзу до митних операц≥й митних орган≥в ≥нших крањн - учасниць митного союзу.
ћ≥жнародна д≥¤льн≥сть митних орган≥в спр¤мовуЇтьс¤ та координуЇтьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ѕроведенн¤ переговор≥в та консультативноњ роботи, пов'¤заноњ з п≥дготовкою м≥ждержавних, м≥жур¤дових ≥ м≥жв≥домчих угод з питань митноњ справи, може зд≥йснюватись спец≥ально уповноваженим центральним органом виконавчоњ влади в галуз≥ митноњ справи за дорученн¤м аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в обс¤з≥ наданих ним повноважень.
¬≥дпов≥дно до ст. 37 ћ ”крањни м≥жнародне сп≥вроб≥тництво у сфер≥ митноњ справи ви¤вл¤Їтьс¤ через:
ƒл¤ виконанн¤ покладених на митн≥ органи завдань вони зд≥йснюють оперативний зв'¤зок м≥ж собою. ¬≥дпов≥дно до ст. 38 ћ ”крањни з метою розв'¤занн¤ нев≥дкладних питань щодо пропуску товар≥в ≥ транспортних засоб≥в, ви¤вленн¤ та припиненн¤ контрабанди ≥ порушенн¤ ≥нших вимог митного законодавства, забезпеченн¤ законност≥ ≥ правопор¤дку в пунктах пропуску через митний кордон ”крањни начальников≥ рег≥ональноњ митниц≥, начальников≥ митниц≥ та њх заступникам надаЇтьс¤ право проведенн¤ робочих зустр≥чей з представниками митного органу сум≥жноњ ≥ноземноњ держави. ѕро час, умови ≥ мету таких зустр≥чей начальник митного органу або його заступник ≥нформуЇ начальника в≥дпов≥дного органу охорони ƒержавного кордону ”крањни. —ам пор¤док проведенн¤ таких зустр≥чей визначаЇтьс¤ ѕоложенн¤м, затвердженим аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни.
Ќа сьогодн≥ актуальною Ї орган≥зац≥¤ роботи митниць з населенн¤м, у тому числ≥ громадськими формуванн¤ми, з питань можливого ви¤вленн¤ шл¤х≥в та канал≥в незаконного перем≥щенн¤ через митний кордон товар≥в, ≥ноземноњ та нац≥ональноњ валюти, ≥нших ц≥нностей, встановленн¤ причетних до цього ос≥б чи зловживань з боку прац≥вник≥в митниць.
—аме на цьому наголошуЇтьс¤ в р¤д≥ нормативних акт≥в та проведених сп≥льних нарадах правоохоронних орган≥в. Ќаприклад, на сп≥льн≥й вињзн≥й колег≥њ ”¬— ’арк≥вськоњ област≥ та ”¬— ЅЇлгородськоњ област≥, ¤ка в≥дбулас¤ 27 лютого 2001 р., наголошувалос¤ на необх≥дност≥ т≥сного сп≥вроб≥тництва орган≥в внутр≥шн≥х справ прикордонних областей з митними органами дл¤ припиненн¤ незаконного перем≥щенн¤ контрабанди та ≥нших порушень митних правил. Ќам≥чено р¤д конкретних заход≥в щодо т≥сноњ взаЇмод≥њ з митними органами та органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤ й населенн¤м щодо вир≥шенн¤ цих питань.
ћ≥жнародне сп≥вроб≥тництво про¤вл¤Їтьс¤ у боротьб≥ ≥з контрабандою ≥ особливо контрабандою наркотик≥в.

« ћ ≤ — “

≈лектронна б≥бл≥отека ”ѕ ЌјЌ”

Сайт управляется системой uCoz