ѕ≥дприЇмницьке право
ќ.¬. —тарцев

2.1.1.5.  омунальне п≥дприЇмство

 омунальн≥ п≥дприЇмства виробл¤ють продукц≥ю, виконують роботи, надають послуги на визначен≥й територ≥њ з метою забезпеченн¤ потреб ≥нших суб'Їкт≥в господарюванн¤ та мешканц≥в, що проживають на ц≥й територ≥њ. ÷е - орган≥зац≥¤ буд≥вництва, реконструкц≥њ, кап≥тальних ремонт≥в житлового фонду; зд≥йсненн¤ житлово-комунальними конторами пост≥йного контролю за утриманн¤м в належному стан≥ житлових помешкань державного фонду та, на догов≥рн≥й основ≥, таких, що перебувають у приватн≥й власност≥. Ќа комунальн≥й власност≥ засновано чимало п≥дприЇмств ≥з обслуговуванн¤ м≥сцевих енергетичних систем, транспорту та зв'¤зку, шл¤хового господарства, а також заклад≥в соц≥ального спр¤муванн¤, побутового обслуговуванн¤, просв≥тництва, культури ≥ охорони здоров'¤.
 омунальна власн≥сть, уособлена в комунальних п≥дприЇмствах, Ї майновою основою господарськоњ самост≥йност≥ територ≥њ ≥ за умови ефективного використанн¤ може значно примножуватис¤ ≥ тим самим реально забезпечувати комплексний розвиток рег≥ону. јкумулюванн¤ м≥сцевих кошт≥в в комунальних п≥дприЇмствах ≥ наданн¤ њм свободи господарюванн¤ спри¤Ї њх б≥льш ощадливому використанню. ¬одночас позбавлен≥ колишньоњ залежност≥ в≥д центральних орган≥в влади, комунальн≥ п≥дприЇмства в≥дтепер мають власн≥ ресурси дл¤ стимулюванн¤ ≥н≥ц≥ативи зайн¤тих прац≥вник≥в щодо пошуку нових резерв≥в. «азвичай це в≥дбуваЇтьс¤ через сп≥впрацю з п≥дприЇмствами ≥нших форм власност≥ дл¤ реал≥зац≥њ великих програм розвитку територ≥њ ≥ практичного спри¤нн¤ пол≥пшенню умов житт¤ громад¤н.
ѕравовий статус комунальних п≥дприЇмств визначаЇтьс¤ ст. 78 √  ”крањни, а також законами, що регулюють д≥¤льн≥сть м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади ≥ орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤ - закони ”крањни в≥д 21 травн¤ 1997 р. є 280/97-¬– "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥", в≥д 15 с≥чн¤ 1999 р. є 401-’≤” "ѕро столицю ”крањни - м≥сто-герой  ињв", в≥д 9 кв≥тн¤ 1999 р. є 586-’≤” "ѕро м≥сцев≥ державн≥ адм≥н≥страц≥њ" тощо; особливост≥ передач≥ об'Їкт≥в, зокрема п≥дприЇмств, з державноњ у комунальну власн≥сть ≥ навпаки визначаютьс¤ «аконом ”крањни в≥д 3 березн¤ 1998 р. є 147/98-¬– "ѕро передачу об'Їкт≥в права державноњ та комунальноњ власност≥".

ѕон¤тт¤ комунального п≥дприЇмства

«г≥дно з≥ ст. 78 √  ”крањни комунальним ун≥тарним п≥дприЇмством Ї п≥дприЇмство, що утворюЇтьс¤ компетентним органом м≥сцевого самовр¤дуванн¤ в розпор¤дчому пор¤дку на баз≥ в≥докремленоњ частини комунальноњ власност≥ ≥ входить до сфери його управл≥нн¤.

’арактеристика комунального п≥дприЇмства

1.  омунальне ун≥тарне п≥дприЇмство утворюЇтьс¤ компетентним органом м≥сцевого самовр¤дуванн¤ ≥ належить до сфери його управл≥нн¤.

«а зм≥стом ст. ст. 140, 143  онституц≥њ ”крањни (ст. 327 ÷  ”крањни) мешканц≥, ¤к≥ проживають в межах того чи ≥ншого адм≥н≥стративно-територ≥ального утворенн¤ (територ≥альна громада), безпосередньо або через утворен≥ ними органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤ (ради) управл¤ють майном, що Ї у комунальн≥й власност≥. як передбачено ч. 5 ст. 60 «акону ”крањни "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥", зазначен≥ органи в≥д ≥мен≥ та в ≥нтересах територ≥альних громад в≥дпов≥дно до закону зд≥йснюють правомочност≥ щодо волод≥нн¤, користуванн¤ та розпор¤дженн¤ об'Їктами права комунальноњ власност≥, в тому числ≥ ≥ щодо утворенн¤ суб'Їкт≥в п≥дприЇмницькоњ д≥¤льност≥ (п≥дприЇмств).
ѕредставницьк≥ органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤ - с≥льськ≥, селищн≥, м≥ськ≥ ради - вправ≥ приймати р≥шенн¤ про передачу ≥ншим органам окремих повноважень щодо управл≥нн¤ майном, ¤ке належить до комунальноњ власност≥ в≥дпов≥дноњ територ≥альноњ громади, визначенн¤ меж цих повноважень та умов њх зд≥йсненн¤ (п. 31 ст. 26 «акону ”крањни "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥"). «окрема, до в≥данн¤ виконавчих орган≥в цих рад належить управл≥нн¤ в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальноњ власност≥. “обто м≥сцев≥ ради вправ≥ делегувати повноваженн¤ з≥ створенн¤ комунальних п≥дприЇмств своњм виконавчим органам (виконавчим ком≥тетам, управл≥нн¤м, службам тощо) або м≥сцевим державним адм≥н≥страц≥¤м.
ўо ж до районних ≥ обласних рад, то њх повноваженн¤ на розпор¤дженн¤ комунальним майном (в тому числ≥ створенн¤ комунальних п≥дприЇмств) маЇ пох≥дний в≥д повноважень представницьких орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤ характер, оск≥льки у вир≥шенн≥ в≥дпов≥дних питань назван≥ ради д≥ють за дорученн¤м с≥льських, селищних, м≥ських рад (п. 19 ст. 43 «акону ”крањни "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥").
ќрган, до сфери управл≥нн¤ ¤кого входить комунальне ун≥тарне п≥дприЇмство, Ї представником власника - в≥дпов≥дноњ територ≥альноњ громади ≥ виконуЇ його функц≥њ у межах, визначених законодавством.
2.  омунальне ун≥тарне п≥дприЇмство утворюЇтьс¤ на баз≥ в≥докремленоњ частини комунальноњ власност≥.
ќсновою д≥¤льност≥ комунального п≥дприЇмства Ї комунальне майно, до складу ¤кого за ст. 60 «акону ”крањни "ѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥" входить рухоме ≥ нерухоме майно, доходи м≥сцевих бюджет≥в, ≥нш≥ кошти, земл¤, природн≥ ресурси тощо. «г≥дно з п≥дпунктом 2.5.2 п. 2.5 ст. 2  ласиф≥кац≥њ форм власност≥ ƒ  001:2004, затв. наказом ƒержавного ком≥тету ”крањни з питань техн≥чного регулюванн¤ та споживчоњ пол≥тики в≥д 28 травн¤ 2004 р. є 97, об'Їктами права комунальноњ власност≥ Ї майно:
ћайно комунального ун≥тарного п≥дприЇмства перебуваЇ у комунальн≥й власност≥ ≥ закр≥плюЇтьс¤ за таким п≥дприЇмством на прав≥ господарського в≥данн¤ (комунальне комерц≥йне п≥дприЇмство) або на прав≥ оперативного управл≥нн¤ (комунальне некомерц≥йне п≥дприЇмство). ¬оно не несе в≥дпов≥дальност≥ за зобов'¤занн¤ми власника та органу м≥сцевого самовр¤дуванн¤, до сфери управл≥нн¤ ¤кого воно входить.
3.  омунальне ун≥тарне п≥дприЇмство утворюЇтьс¤ в розпор¤дчому пор¤дку.
—творенню комунального п≥дприЇмства, так само ¤к ≥ державного, передуЇ виданн¤ компетентним органом в≥дпов≥дного акта. Ќаприклад, р≥шенн¤м  ињвськоњ м≥ськоњ ради в≥д 27 листопада 2003 р. є 216/1090 "ѕро заходи щодо пол≥пшенн¤ роботи по орган≥зац≥њ дорожнього руху, розвитку мереж≥ парк≥нг≥в, автосто¤нок, м≥сць дл¤ паркуванн¤ та ≥нших об'Їкт≥в дорожнього серв≥су в м.  иЇв≥" створене комунальне п≥дприЇмство " ињв-дорсерв≥с"; п≥дпунктом 8.1 п. 8 р≥шенн¤ було доручено виконавчому органу  ињвськоњ м≥ськоњ ради ( ињвськ≥й м≥ськ≥й державн≥й адм≥н≥страц≥њ) зд≥йснити в≥дпов≥дн≥ орган≥зац≥йно-правов≥ заходи. –озпор¤дженн¤м  ињвськоњ м≥ськоњ державноњ адм≥н≥страц≥њ в≥д 22 кв≥тн¤ 2004 р. є 680 був затверджений статут цього п≥дприЇмства.
 омунальне п≥дприЇмство може бути утворене внасл≥док передач≥ майна з державноњ власност≥ в комунальну в≥дпов≥дно до «акону ”крањни "ѕро передачу об'Їкт≥в права державноњ та комунальноњ власност≥".
“ак, постановою  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 28 кв≥тн¤ 1998 р. є 583 "ѕро передачу державних п≥дприЇмств до сфери управл≥нн¤  ињвськоњ м≥ськоњ державноњ адм≥н≥страц≥њ" у комунальну власн≥сть було передане державне п≥дприЇмство " ињвське спец≥ал≥зоване п≥дприЇмство обчислювальноњ техн≥ки та ≥нформатики". –озпор¤дженн¤ми  ињвськоњ м≥ськоњ державноњ адм≥н≥страц≥њ в≥д 5 червн¤ 1998 р. зазначене п≥дприЇмство було прийн¤то до сфери управл≥нн¤  ињвськоњ м≥ськоњ державноњ адм≥н≥страц≥њ, а в≥д 5 березн¤ 2001 р. є 387 - був затверджений його статут.

Ќа книжкову полицю
«м≥ст
≈лектронна б≥бл≥отека ÷ƒЌ  ”ѕ
Сайт управляется системой uCoz