20.9. ѕриродн≥ рослинн≥ угрупованн¤, занесен≥ до «еленоњ книги ”крањни
ѕерел≥к тип≥в територ≥й та об'Їкт≥в, що п≥дл¤гають особлив≥й охорон≥, наведений у ст. 60 «акону Ђѕро охорону навколишнього природного середовищаї, не Ї вичерпним. «акон залишив можлив≥сть наданн¤ в≥дпов≥дного статусу й ≥ншим типам територ≥й та об'Їкт≥в. I на сьогодн≥ де¤к≥ з таких природних об'Їкт≥в уже набули спец≥ального охоронного статусу, зокрема, в межах нац≥ональноњ екомереж≥, що формуЇтьс¤. ѕом≥ж них у першу чергу вир≥зн¤ютьс¤ природн≥ рослинн≥ угрупованн¤, занесен≥ до «еленоњ книги ”крањни, а також водно-болотн≥ уг≥дд¤ м≥жнародного та загальнодержавного значенн¤.
”перше на законодавчому р≥вн≥ в≥дносини щодо об'Їкт≥в, занесених до «еленоњ книги, одержали в ”крањн≥ правову регламентац≥ю в «акон≥ ”крањни Ђѕро рослинний св≥тї. ¬≥дпов≥дно до ст. 31 цього «акону р≥дк≥сн≥ ≥ так≥, що перебувають п≥д загрозою зникненн¤, та типов≥ природн≥ рослинн≥ угрупованн¤ п≥дл¤гають охорон≥ на вс≥й територ≥њ ”крањни ≥ занос¤тьс¤ до «еленоњ книги ”крањни.
ѕор¤док веденн¤ «еленоњ книги ”крањни визначаЇтьс¤ ѕоложенн¤м про нењ, ¤ке затверджуЇтьс¤ аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни. «г≥дно з п. Ђгї ст. 4 «акону р≥дк≥сн≥ ≥ так≥, що перебувають п≥д загрозою зникненн¤, та типов≥ природн≥ рослинн≥ угрупованн¤, занесен≥ до «еленоњ книги ”крањни, належать до природних рослинних ресурс≥в загальнодержавного значенн¤. «анесенн¤ природних рослинних угруповань до «еленоњ книги ”крањни Ї одним ≥з засоб≥в забезпеченн¤ охорони рослинного св≥ту в ”крањн≥.
¬≥дпов≥дно до п. 1 ѕоложенн¤ про «елену книгу ”крањни, затвердженого постановою аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 29 серпн¤ 2002 р., «елена книга Ї оф≥ц≥йним державним документом, у ¤кому зведено в≥домост≥ про сучасний стан р≥дк≥сних, таких, що перебувають п≥д загрозою зникненн¤, та типових природних рослинних угруповань, ¤к≥ п≥дл¤гають особлив≥й охорон≥.
”сього на територ≥њ ”крањни поширено понад 3500 асоц≥ац≥й рослинних угруповань. ƒо складу р≥дк≥сних ≥ таких, ¤ким загрожуЇ небезпека зникненн¤, за даними «еленоњ книги ”крањни, в≥днесено 126 рослинних угруповань2.
«елена книга становить основу дл¤ розробленн¤ охоронних заход≥в щодо збереженн¤, в≥дтворенн¤ та використанн¤ занесених до нењ природних рослинних угруповань. ќхорона цих угруповань спр¤мовуЇтьс¤ на збереженн¤ њх ценотичноњ структури, попул¤ц≥й р≥дк≥сних вид≥в рослин та умов м≥сцезростанн¤.
«аконодавство передбачаЇ так≥ заходи охорони природних рослинних угруповань, занесених до «еленоњ книги:
- установленн¤ њх особливого правового статусу, врахуванн¤ вимог щодо охорони цих угруповань п≥д час розробленн¤ нормативно-правових акт≥в;
- створенн¤ на м≥сцевост¤х, де ≥снують угрупованн¤, б≥осферних запов≥дник≥в, ≥нших територ≥й та об'Їкт≥в природно-запов≥дного фонду, в тому числ≥ транскордонних;
- врахуванн¤ спец≥альних вимог щодо њх збереженн¤ п≥д час розм≥щенн¤ продуктивних сил, вир≥шенн¤ питань в≥дведенн¤ земельних д≥л¤нок, розробленн¤ проектноњ та проектно-планувальноњ документац≥њ, проведенн¤ еколог≥чноњ експертизи тощо;
Х-проведенн¤ пост≥йного мон≥торингу за њх станом та необх≥дних наукових досл≥джень;
Х-запровадженн¤ особливих вид≥в режиму збереженн¤;
- проведенн¤ в≥дпов≥дноњ еколого-просв≥тницькоњ роботи та ≥нформуванн¤ громадськост≥ про њх стан.
ќсобливий правовий статус в≥дпов≥дних об'Їкт≥в маЇ на мет≥ в≥дтворенн¤ природних рослинних угруповань трьома можливими способами: 1) шл¤хом спри¤нн¤ њх природному в≥дновленню; 2) через запоб≥ганн¤ небажаним зм≥нам та негативному антропогенному впливу; 3) њх формуванн¤м на штучно створених об'Їктах природно-запов≥дного фонду.
ѕропозиц≥њ щодо занесенн¤ до «еленоњ книги чи вилученн¤ з нењ можуть подаватис¤ науково-досл≥дними установами, державними та громадськими орган≥зац≥¤ми, окремими вченими, фах≥вц¤ми, ¤к≥ зд≥йснюють охорону та використанн¤ природних рослинних ресурс≥в, разом з в≥дпов≥дним науковим обірунтуванн¤м ≥з зазначенн¤м в≥домостей про ботан≥ко-географ≥чне та ≥сторичне значенн¤, р≥дк≥сн≥сть, к≥льк≥сть м≥сць зростанн¤ та њх площу, р≥вень стаб≥льност≥ еколог≥чних умов та ≥нших показник≥в, що св≥дчать про необх≥дн≥сть вжитт¤ заход≥в дл¤ охорони певних угруповань.
¬изначенн¤ природних рослинних угруповань, ¤к≥ п≥дл¤гають занесенню до «еленоњ книги, зд≥йснюЇтьс¤ ћ≥нприроди ”крањни. Ќа це ж м≥н≥стерство покладаЇтьс¤ веденн¤ «еленоњ книги, що ф≥нансуЇтьс¤ за рахунок державного бюджету. –азом з ≥ншими центральними органами виконавчоњ влади, м≥сцевими держадм≥н≥страц≥¤ми, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤ ћ≥нприроди ”крањни орган≥зуЇ охорону та в≥дтворенн¤ рослинних угруповань, а також забезпечуЇ державний контроль за дотриманн¤м в≥дпов≥дних вимог.
ћ≥нприроди ”крањни забезпечуЇ оф≥ц≥йне виданн¤ «еленоњ книги не р≥дше н≥ж один раз на 10 рок≥в та розповсюдженн¤ њњ прим≥рник≥в; оперативне ≥нформуванн¤ за≥нтересованих орган≥в державноњ влади та орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмств, установ ≥ орган≥зац≥й та громад¤н про зм≥ни, що внос¤тьс¤ до «еленоњ книги. «араз до «еленоњ книги ”крањни занесено близько 130 р≥дк≥сних ≥ таких, що зникають, типових рослинних угруповань.