17.4. ”правл≥нн¤ ≥ контроль у сфер≥ охорони та використанн¤ рослинного св≥ту
ƒержавне управл≥нн¤ у сфер≥ охорони та використанн¤ рослинного св≥ту зд≥йснюють аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни, –ада м≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки рим, м≥сцев≥ органи виконавчоњ влади та органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤, спец≥ально уповноважений центральний орган виконавчоњ влади у галуз≥ охорони навколишнього природного середовища та ≥нш≥ центральн≥ органи виконавчоњ влади в≥дпов≥дно до њх компетенц≥њ.
¬≥дпов≥дно до «акону ”крањни Ђѕро аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањниї в≥д 21 грудн¤ 2006 р. аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни повинен забезпечувати: розробленн¤ ≥ зд≥йсненн¤ заход≥в щодо створенн¤ матер≥ально-техн≥чноњ бази та ≥нших умов, необх≥дних дл¤ розвитку рекреац≥йного господарства; проведенн¤ державноњ пол≥тики у сфер≥ охорони природи, еколог≥чноњ безпеки та природокористуванн¤; розробленн¤ та виконанн¤ державних ≥ м≥ждержавних еколог≥чних програм (в тому числ≥ програм охорони рослинного св≥ту); зд≥йснювати в межах своњх повноважень державне управл≥нн¤ у сфер≥ охорони та рац≥онального використанн¤ рослинного св≥ту, ≥нших природних ресурс≥в; приймати р≥шенн¤ про обмеженн¤, тимчасову заборону (зупиненн¤) або припиненн¤ д≥¤льност≥ п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й незалежно в≥д форм власност≥ у раз≥ порушенн¤ ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища та законодавства про рослинний св≥т; координувати д≥¤льн≥сть орган≥в виконавчоњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, пов'¤зану з охороною навколишнього природного середовища (в тому числ≥ й рослинного св≥ту), виконанн¤м державних, рег≥ональних ≥ м≥ждержавних програм у сфер≥ використанн¤ та охорони рослинного св≥ту.
–ада м≥н≥стр≥в јвтономноњ –еспубл≥ки рим в≥дпов≥дно до ст. 18 «акону ”крањни Ђѕро охорону навколишнього природного середовищаї зд≥йснюЇ реал≥зац≥ю законодавства про охорону довк≥лл¤, в тому числ≥ ≥ про охорону рослинного св≥ту; орган≥зовуЇ розробку програм у сфер≥ використанн¤ та охорони рослинного св≥ту; затверджуЇ за поданн¤м орган≥в спец≥ально уповноваженого центрального органу виконавчоњ влади з питань охорони навколишнього природного середовища дл¤ п≥дприЇмств, установ ≥ орган≥зац≥й л≥м≥ти використанн¤ рослинного св≥ту, за вин¤тком об'Їкт≥в рослинного св≥ту загальнодержавного значенн¤; орган≥зовуЇ проведенн¤ державноњ еколог≥чноњ експертизи об'Їкт≥в, що створюютьс¤ або функц≥онують на територ≥њ ј– ≥ ¤к≥ можуть негативно впливати на стан рослинного св≥ту.
ћ≥сцев≥ державн≥ адм≥н≥страц≥њ та органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤ д≥ють в межах, визначених законами ”крањни Ђѕро охорону навколишнього природного середовищаї, Ђѕро м≥сцев≥ державн≥ адм≥н≥страц≥њї, Ђѕро м≥сцеве самовр¤дуванн¤ в ”крањн≥ї та ≥ншими законодавчими ≥ нормативними актами, ¤к≥ визначають њх компетенц≥ю в сфер≥ забезпеченн¤ охорони та використанн¤ рослинного св≥ту.
—пец≥ально уповноваженим центральним органом виконавчоњ влади у галуз≥ охорони навколишнього природного середовища Ї ћ≥н≥стерство охорони навколишнього природного середовища ”крањни, положенн¤ про ¤ке затверджено ”казом ѕрезидента ”крањни в≥д 27 грудн¤ 2005 року.
«азначене ћ≥н≥стерство в≥дпов≥дно до законодавства забезпечуЇ розробленн¤ ≥ виконанн¤ державних програм рац≥онального використанн¤, в≥дтворенн¤ та охорони рослинного св≥ту, спри¤Ї розробленню рег≥ональних програм з цього питанн¤; реал≥зуЇ Їдину науково-техн≥чну пол≥тику в сфер≥ рац≥онального використанн¤, в≥дтворенн¤ та охорони рослинного св≥ту, формуванн¤, збереженн¤ та використанн¤ еколог≥чноњ мереж≥; забезпечуЇ веденн¤ державного кадастру рослинного св≥ту; встановлюЇ л≥м≥ти та квоти на спец≥альне використанн¤ рослинного св≥ту; забезпечуЇ в межах своњх повноважень збереженн¤ ландшафтного та б≥олог≥чного р≥зноман≥тт¤, формуванн¤ нац≥ональноњ еколог≥чноњ мереж≥; зд≥йснюЇ державний контроль за додержанн¤м правил, норматив≥в, норм, л≥м≥т≥в, квот, умов дозвол≥в у сфер≥ використанн¤ та охорони рослинного св≥ту; бере участь у проведенн≥ роб≥т ≥з стандартизац≥њ, сертиф≥кац≥њ, акредитац≥њ, метролог≥чного забезпеченн¤ у сфер≥ використанн¤ та охорони рослинного св≥ту.
ƒо компетенц≥њ м≥сцевих орган≥в ћ≥н≥стерства охорони навколишнього природного середовища належить: державний контроль за станом охорони, утриманн¤ ≥ використанн¤ об'Їкт≥в рослинного св≥ту, вжитт¤ заход≥в щодо розвитку зеленого господарства в населених пунктах; погодженн¤ матер≥ал≥в дл¤ отриманн¤ дозволу на вид≥ленн¤ земельних озеленених д≥л¤нок п≥д нове буд≥вництво, ремонт буд≥вель ≥ споруд в≥дпов≥дно до вимог земельного законодавства; погодженн¤ матер≥ал≥в дл¤ отриманн¤ дозволу на вирубку дерев та чагарник≥в, пов'¤зану з догл¤дом за зеленими насадженн¤ми, в≥дведенн¤м д≥л¤нок п≥д нове буд≥вництво, реконструкц≥ю тощо; поданн¤ позов≥в про в≥дшкодуванн¤ збитк≥в ≥ втрат, запод≥¤них знищенн¤м та пошкодженн¤м об'Їкт≥в рослинного св≥ту; виб≥ркова перев≥рка зведених статистичних зв≥т≥в п≥дприЇмств щодо створенн¤ нових та утриманн¤ ≥снуючих зелених насаджень; контроль за веденн¤м обл≥ку площ зелених насаджень; вир≥шенн¤ ≥нших питань у галуз≥ охорони ≥ використанн¤ рослинного св≥ту ”крањни.
«д≥йсненн¤ управл≥нн¤ в сфер≥ л≥сокористуванн¤ та охорони л≥сових ресурс≥в (¤к складовоњ об'Їкт≥в рослинного св≥ту загальнодержавного значенн¤] покладено на ƒержавний ком≥тет л≥сового господарства ”крањни. …ого основними завданн¤ми Ї: забезпеченн¤ реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у сфер≥ л≥сового господарства, а також охорони, захисту, рац≥онального використанн¤ ≥ в≥дтворенн¤ л≥сових ресурс≥в, п≥двищенн¤ ефективност≥ л≥сового господарства; зд≥йсненн¤ державного управл≥нн¤, регулюванн¤ та контролю у сфер≥ л≥сового господарства; розробленн¤ ≥ орган≥зац≥¤ виконанн¤ загальнодержавних, м≥ждержавних ≥ рег≥ональних програм у сфер≥ захисту, п≥двищенн¤ продуктивност≥, рац≥онального використанн¤ ≥ в≥дтворенн¤ л≥с≥в, а також участь у розробленн≥ та виконанн≥ таких програм.
¬елике значенн¤ в управл≥нськ≥й д≥¤льност≥ щодо охорони та використанн¤ рослинного св≥ту належить громад¤нам та њх об'Їднанн¤м. √ромад¤ни та њх об'Їднанн¤ в≥дпов≥дно до «акону ”крањни Ђѕро рослинний св≥тї мають право брати участь у розгл¤д≥ центральними органами виконавчоњ влади, –адою м≥н≥стр≥в ј– , м≥сцевими органами виконавчоњ влади та органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤ питань, пов'¤заних з охороною та використанн¤м рослинного св≥ту, спри¤ти цим органам у зд≥йсненн≥ заход≥в щодо охорони, невиснажливого використанн¤ та в≥дтворенн¤ об'Їкт≥в рослинного св≥ту, а також ≥н≥ц≥ювати в≥дпов≥дн≥ заходи.
√ромадський контроль у галуз≥ охорони рослинного св≥ту зд≥йснюють громадськ≥ ≥нспектори з охорони довк≥лл¤. ќрган≥зац≥¤ д≥¤льност≥ громадських ≥нспектор≥в, пор¤док њх призначенн¤, координац≥¤ д≥¤льност≥, права та обов'¤зки визначен≥ наказом ћ≥н≥стерства еко лог≥њ та природних ресурс≥в ”крањни в≥д 27 лютого 2002 р. Ђѕро затвердженн¤ ѕоложенн¤ про громадських ≥нспектор≥в з охорони довк≥лл¤ї.